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新浪自媒体平台碧蓝的海面上，新型塑胶渔排连片、整齐的海上村落蔚为壮观。溪南是霞浦县养殖面积最大的乡镇，海域面积111平方公里，海岸线76公里，渔业人口1.5万人，藻类养殖逾万亩，渔排养殖近35万筐。近些年，随着海上生产迅猛发展，海区呈现出矛盾纠纷多、无证船舶多、流动人口多、安全隐患多、治安形势复杂等状况，考验着社会治理能力。

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检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。《新浪自媒体平台》